歡迎訪(fǎng)問(wèn)黃山市金信財稅代理事務(wù)所有限公司!

                                                  歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣農民生產(chǎn)用自備船舶安全管理辦法的通知

                                                  發(fā)布日期:2021-07-01    閱讀: 2831次   

                                                  各鄉鎮人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)、相關(guān)直屬機構:

                                                  《歙縣農民生產(chǎn)用自備船舶安全管理辦法》已經(jīng)縣政府第49次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。

                                                   

                                                    

                                                  2021年6月3日

                                                   

                                                   

                                                   

                                                  歙縣農民生產(chǎn)用自備船舶安全管理辦法

                                                   

                                                  第一章  總  則

                                                  第一條  為加強我縣農民生產(chǎn)用自備船舶的安全管理,保障農民生產(chǎn)、生活用自備船舶的水上交通安全,依據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《安徽省水上交通安全管理條例》等有關(guān)法律法規,結合我縣實(shí)際,制定本辦法。

                                                  第二條  本辦法適用于在我縣行政水域內農民私人所有、用于農業(yè)生產(chǎn)和日常生活服務(wù)、非從事?tīng)I運性航行的農民生產(chǎn)用自備船舶。不包括用于交通、運輸、旅游、水上體育項目和公務(wù)單位的船舶。竹排木筏、橡皮艇和非船體浮具,不適用本辦法。

                                                  第三條  農民生產(chǎn)用自備船舶按照“非必須、不配置”和“一戶(hù)一船”的配置要求,由符合配置條件的農戶(hù)向戶(hù)籍地村(居)委會(huì )提出書(shū)面申請,經(jīng)鄉鎮人民政府審批同意,取得《農民生產(chǎn)用自備船舶登記證書(shū)》,方可使用。

                                                  第四條  農民生產(chǎn)用自備船舶材質(zhì)應為木質(zhì)、鋼材(需有防水密封艙)、玻璃鋼等不易受損材料。嚴禁使用水泥、橡膠、塑料等易損材料制作的自備船舶。

                                                  第五條  農民生產(chǎn)用自備船舶安全管理工作堅持“安全第一、預防為主、綜合管理、規范使用”的方針,嚴格控制農民生產(chǎn)用自備船舶總量,從源頭做好安全管理工作。

                                                   

                                                  第二章  安 全 職 責

                                                  第六條  縣政府成立以分管負責同志為組長(cháng)、縣應急管理、交通運輸、海事管理、科商經(jīng)信、農業(yè)農村、水利、文旅體、生態(tài)環(huán)境、教育、公安、財政、有關(guān)鄉鎮政府主要負責人為成員的農民生產(chǎn)用自備船舶安全管理領(lǐng)導組,負責統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調農民生產(chǎn)用自備船舶安全管理工作。領(lǐng)導組下設辦公室(設在縣農業(yè)農村局),負責制定安全管理規定和相關(guān)政策,指導鄉鎮和有關(guān)部門(mén)建立健全農民生產(chǎn)用自備船舶安全管理責任制。責成

                                                  有關(guān)部門(mén)和鄉鎮落實(shí)農民生產(chǎn)用自備船舶事故預防措施。

                                                  第七條  鄉鎮人民政府農民生產(chǎn)用自備船舶安全管理職責:

                                                  (一)履行“屬地管理”職責,落實(shí)船舶管理人員,負責農民生產(chǎn)用自備船舶的安全管理。

                                                  (二)建立健全并嚴格執行農民生產(chǎn)用自備船舶安全管理制度,完善自備船舶管理臺賬和檔案。

                                                  (三)合理調控轄區內農民生產(chǎn)用自備船舶的數量,規范農民生產(chǎn)用自備船舶的船型和規格。

                                                  (四)建立健全鄉鎮、村(居)、船舶所有人三級安全管理體系,逐級簽訂安全管理責任書(shū),落實(shí)安全管理責任制。

                                                  (五)負責組織農民生產(chǎn)用自備船舶操作人員的安全知識和操作技能培訓及年檢。

                                                  (六)負責自備船舶的申請登記、檢丈、年檢,核發(fā)、注銷(xiāo)《農民生產(chǎn)用自備船舶登記證書(shū)》以及編制船體標識、船名號。檢丈人員為經(jīng)過(guò)培訓的鄉鎮船舶管理人員。

                                                  (七)負責自備船舶的日常安全監督管理,定期組織開(kāi)展安全檢查,及時(shí)發(fā)現并制止非法從事貨運載客、漁業(yè)捕撈、超載超速航行等違法行為。

                                                  (八)制定安全應急救援預案,成立應急救援隊伍,開(kāi)展應急救援演練,及時(shí)、妥善處置突發(fā)事故。

                                                  (九)做好安全預警信息發(fā)布工作。

                                                  第八條  縣農業(yè)農村局負責指導鄉鎮人民政府建立農民生產(chǎn)用自備船舶檔案、安全信息報送和日常管理;協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強配合,共同指導鄉鎮人民政府、村(居)委會(huì )及船主做好安全管理工作。

                                                  第九條  縣交通運輸局、海事管理機構等部門(mén)負責船主的水上航行知識培訓、水上安全的宣傳教育;負責指導鄉鎮人民政府自備船舶檢丈人員的培訓,指導農民生產(chǎn)用自備船舶的登記、年檢和船舶操作人員的安全培訓工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法調查處理水上交通安全事故。涉及其他部門(mén)職責的,應當告知相關(guān)責任單位,相關(guān)責任單位應當及時(shí)采取措施,消除安全隱患,并將處理情況及時(shí)反饋海事管理機構。

                                                  第十條  縣應急管理、科商經(jīng)信、水利、文旅體、生態(tài)環(huán)境、教育、公安等部門(mén),依照法定職責和本辦法相關(guān)規定,做好農民生產(chǎn)用自備船舶安全管理的相關(guān)工作。

                                                  第十一條  縣財政部門(mén)要將農民生產(chǎn)用自備船舶安全管理經(jīng)費列入財政年度預算。

                                                  第十二條 村(居)委會(huì )負責本行政村農民生產(chǎn)用自備船舶的日常管理,教育引導村民自覺(jué)遵守水上安全航行規定,與自備船舶船主簽訂《鄉鎮農民生產(chǎn)用自備船舶安全承諾書(shū)》和《鄉鎮農民生產(chǎn)用自備船舶禁止從事漁業(yè)捕撈和載客運營(yíng)承諾書(shū)》,督促自備船船主安全、規范使用船舶。協(xié)助鄉鎮人民政府開(kāi)展一般事故的調解工作。在節假日、旅游旺季、農忙等時(shí)段和汛期、雨雪風(fēng)暴等惡劣天氣情況下,及時(shí)發(fā)布安全預警信息。加強日常巡查,及時(shí)制止農民生產(chǎn)用自備船舶違法載客、超載超員超速航行、強行出航等違法行為。

                                                  村(居)委會(huì )至少配備1名自備船舶安全管理員,及時(shí)掌握和統計自備船舶增減狀況,于每年12月中旬報鄉鎮人民政府。

                                                  第十三條 自備船舶船主對自備船舶安全負主體責任,應嚴格遵守水上交通安全的相關(guān)規定,與村(居)委會(huì )每年簽訂安全承諾書(shū)。加強對船舶的維護保養,保持船舶良好的適航狀態(tài),自覺(jué)接受上級有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府的監督檢查。不得私自改裝船舶,不得私自建造和購買(mǎi)自備船舶。

                                                  《農民生產(chǎn)用自備船舶登記證書(shū)》不得涂改、偽造和轉賣(mài)。船名號和標識不得涂改和遮擋。

                                                   

                                                  第三章  安全管理

                                                  第十四條  農民生產(chǎn)用自備船舶須具備以下條件:

                                                  (一)符合配備農民生產(chǎn)生活用自備船舶條件的新安江干流及街源河口—巨川、大洲源河口—佛家潭、小洲源河口—臨川、昌源河口—茂英坦水域的沿岸村(居)民申請登記的自備船舶;

                                                  (二)經(jīng)依法檢驗或檢丈合格;

                                                  (三)經(jīng)鄉鎮人民政府依法登記并持有《農民生產(chǎn)用自備船舶登記證書(shū)》,有統一涂裝的船名號和標識;

                                                  (四)操作人員須經(jīng)過(guò)安全知識和操作技能培訓;

                                                  (五)自備船舶按核載的人數配置相應的救生衣或救生浮具。

                                                  自備船舶實(shí)行“退一補一”管理,強制淘汰水泥自備船舶。原有的水泥自備船舶過(guò)渡到2021年6月底全部淘汰。農戶(hù)舊船淘汰后,新購置的自備船舶須取得有資質(zhì)造船企業(yè)的合格證,方可申請登記。

                                                  第十五條  農民生產(chǎn)用自備船舶限定在其居住生活的水域從事農業(yè)生產(chǎn)和日常生活服務(wù)等活動(dòng),不得擅自改變使用用途,禁止從事水上客貨營(yíng)運、漁業(yè)捕撈、休閑垂釣、水上旅游等活動(dòng)。

                                                  第十六條  農民生產(chǎn)用自備船舶航行時(shí),船上人員不得超過(guò)3人(包括船舶操作人員)。嚴禁超員超載航行。

                                                  第十七條  農民生產(chǎn)用自備船舶在航行和作業(yè)時(shí),操作人員必須按以下要求操作:

                                                  (一)嚴禁違規操作。嚴格遵守水上航行規則,保持船舶良好的適航性,船上人員必須穿戴救生衣。

                                                  (二)嚴禁冒險航行。密切關(guān)注天氣情況,注意收聽(tīng)天氣預報和氣象信息,不得在雨雪風(fēng)暴、濃霧等惡劣天氣和山洪來(lái)臨時(shí)冒險航行。遇大風(fēng)和暴雨時(shí),船舶應立即靠岸系泊,人員上岸避險。

                                                  (三)嚴禁超速航行。機動(dòng)船舶不得擅自加大功率,不得擅自改變動(dòng)力系統;非機動(dòng)船舶不得加裝任何動(dòng)力裝置。航行時(shí)的航速應足以保障自身安全,且不危及其他船只的安全。

                                                  (四)嚴禁爭道搶行。自備船舶航行或作業(yè)時(shí)應加強瞭望,按照航行規范,注意避讓。發(fā)現有大型船舶經(jīng)過(guò)時(shí)應停止航行或作業(yè),注意防浪涌、防碰撞等風(fēng)險,不得從正在航行的船舶前方盲目穿行。

                                                  (五)嚴禁身體不適、殘障、老年和未成年人操作船舶航行。

                                                  (六)嚴禁酒后駕船航行和在船上作業(yè)。

                                                  (七)嚴禁夜間航行。

                                                  (八)嚴禁裝運易燃、易爆、有毒等危險物品。

                                                  (九) 嚴禁向河道內拋灑垃圾、廢渣、廢油和污水。

                                                  (十)嚴禁將自備船舶交給未經(jīng)培訓的人員操作。

                                                  第十八條  鄉鎮人民政府應在事故易發(fā)地段設置警示牌。

                                                  第十九條  鄉鎮人民政府對農民生產(chǎn)用自備船舶應建立考核記分制度,每個(gè)記分年度共12分。對違法違規船只給予相應的扣分。自備船舶每年需進(jìn)行一次年檢,年檢時(shí)對船舶外觀(guān)、接頭、焊縫和滿(mǎn)載、空載吃水變化、船名號和標識等情況進(jìn)行檢查。年檢合格的,在《農民生產(chǎn)用自備船舶登記證書(shū)》“年檢記錄”欄內記載,并加蓋發(fā)證機關(guān)印章。對有扣分記錄的船主進(jìn)行教育培訓,培訓合格的予以年檢。

                                                   

                                                  第四章  事故應急處置

                                                  第二十條  縣交通運輸、海事管理、應急管理、鄉鎮人民政府等單位應建立24小時(shí)事故應急處置值班制度,并向社會(huì )公布值班電話(huà),受理事故報告。

                                                  第二十一條  農民生產(chǎn)用自備船舶發(fā)生水上安全事故時(shí),事發(fā)水域附近的其他船舶,在確保自身安全的前提下,應當積極參與救援,迅速撥打海事救援電話(huà),并向事故所在地鄉鎮人民政府報告。海事管理機構、鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)接到報告后,應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),組織救援和處置,同時(shí)將事故及現場(chǎng)救援等情況報告縣農民生產(chǎn)用自備船舶領(lǐng)導組辦公室,由辦公室根據安全事故報告有關(guān)規定逐級上報。

                                                  第二十二條  事故救援結束后,由事故船舶船籍地鄉鎮人民政府負責善后處置工作,并配合有關(guān)部門(mén)組織事故調查。

                                                  第二十三條  鄉鎮人民政府按照“屬地管理”原則,按照船舶事故分類(lèi)做好水上安全事故統計和上報工作。

                                                   

                                                  第五章  制 度 保 障

                                                  第二十四條  安全培訓制度。鄉鎮人民政府要定期以村(居)委會(huì )為單位,組織開(kāi)展水上交通安全管理的教育培訓工作,提高農民生產(chǎn)用自備船舶所有人和使用人的法治意識、安全意識、責任意識??h交通運輸、海事、應急管理等部門(mén)要積極協(xié)助做好培訓的授課工作。

                                                  第二十五條  安全管理制度。農民生產(chǎn)用自備船舶管理領(lǐng)導組成員單位、鄉鎮人民政府和村(居)委會(huì )要按照各自的職責,制定農民生產(chǎn)用自備船舶安全檢查制度,加強源頭管理。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí)到位。鄉鎮人民政府每年年末開(kāi)展農民生產(chǎn)用自備船舶年度安全評估,對不適航或不能保障正常航行安全的船舶制定整改措施,督促船舶所有人立即整改或及時(shí)淘汰。淘汰的船舶由船舶所有人按照“起駁上岸拆解銷(xiāo)毀,廢棄物不得滯留岸邊”的要求自行處置,并經(jīng)鄉鎮人民政府驗收。否則,不予申請更新。

                                                  第二十六條  責任追究制度。對在農民生產(chǎn)用自備船舶安全管理工作中不履行職責、玩忽職守、濫用職權或推諉扯皮導致發(fā)生事故的單位和個(gè)人,由縣紀委監委依法依紀依規追究相關(guān)單位和責任人的責任。對利用農民生產(chǎn)用自備船舶從事客貨營(yíng)運、漁業(yè)捕撈、休閑垂釣、水上旅游等活動(dòng)的自備船舶所有人、責任人,由交通運輸、海事、農業(yè)農村、文旅體、應急管理、水利等相關(guān)職能部門(mén)依法查處。涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

                                                  第二十七條  互救獎勵制度。設立專(zhuān)項基金,建立互救獎勵機制,鼓勵和引導村民在確保自身安全的前提下開(kāi)展互救。對救援有功人員給予一定獎勵。

                                                   

                                                  第六章  監督檢查

                                                  第二十八條  建立聯(lián)席會(huì )議制度。領(lǐng)導組辦公室應定期召集成員單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,通報自備船舶管理相關(guān)工作,研判形勢,協(xié)調解決管理工作中存在的問(wèn)題,制定相應對策和措施。

                                                  第二十九條  建立聯(lián)合檢查制度??h農業(yè)農村、交通運輸、海事管理、應急管理、公安、水利、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、文旅體、教育、鄉鎮政府等單位要結合各自部門(mén)的工作職責做好農民生產(chǎn)用自備船舶的日常安全檢查。在重要節假日、旅游旺季、農產(chǎn)品集中交易、寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段,要組織開(kāi)展水上安全聯(lián)合檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理。

                                                  第三十條  建立信息通報制度。領(lǐng)導組各成員單位對日常檢查時(shí)發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)通報到相關(guān)鄉鎮和領(lǐng)導組辦公室。屬于自備船舶自身的問(wèn)題,鄉鎮政府要及時(shí)記入扣分檔案。


                                                  第七章  罰  則

                                                  第三十一條  農民生產(chǎn)用自備船舶有以下情形之一的,由相關(guān)部門(mén)依法予以查處:

                                                  (一)違反第十五條禁止從事漁業(yè)捕撈、休閑垂釣規定的,由縣農業(yè)行政執法機構依法查處。

                                                  (二)違反第十五條禁止客貨營(yíng)運、水上旅游規定的,由海事管理機構依法查處。

                                                  (三)違反第十六條、第十七條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(十)項規定的,由海事管理部門(mén)依法查處。

                                                  (四)違反第十七條第(九)項規定的,由生態(tài)環(huán)境執法機構依法查處。

                                                   

                                                  第八章  附 則

                                                  第三十二條 農民生產(chǎn)用自備船舶轉讓、丟失、淘汰時(shí),應及時(shí)到原登記的村(居)委會(huì )、鄉鎮人民政府辦理變更或注銷(xiāo)手續。

                                                  第三十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行?!鹅h農民生產(chǎn)自備船舶安全管理辦法》(政辦〔2015〕8號)同時(shí)廢止。

                                                  第三十四條  本辦法由縣農業(yè)農村局負責解釋。

                                                   

                                                   

                                                  抄送:縣委各部門(mén),縣人大常委會(huì )辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣人武部,縣

                                                  法院,縣檢察院,駐歙各單位,各群眾團體。

                                                  歙政辦〔2021〕6號歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《歙縣農民生產(chǎn)用自備船舶安全管理辦法》的通知.doc

                                                   

                                                  ?
                                                  黃山市金信財稅代理事務(wù)所有限公司
                                                  服務(wù)熱線(xiàn):0559-6601616
                                                  手機:18905592521
                                                  Email:jinxintax@126.com
                                                  地址:歙縣招商中心大樓
                                                  国产成人在线视频观看,日韩精品专区,韩国精品一区二区三区,国产高清不卡